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上海“小龙虾一条街”清爽有序了!背后是小型餐饮标准化管理

2019-10-31 16:58:24

寿宁路只有200米长,是上海著名的“小龙虾街”。然而,这些年来,有许多无执照和无执照的小龙虾店,食客和居民一直在抱怨它们。黄浦区开展了寿宁路综合整治,按照“一户一策、一品一策”的原则推进寿宁路无证经营。寿宁路改变了它的面貌——原先商店摆放的小餐桌占据的道路终于畅通了。曾经潮湿油腻的路面显露出沥青路面的原色。沿街无照商店的门被锁上了,许多破墙和非法开门的地方都恢复了原来的样子。一家没有执照的小龙虾店已经被改成了茶叶店和其他形式,经营有序。黄浦区是上海的中心城市,具有明显的二元餐饮结构。不仅有高档豪华的餐厅,还有大量分布广泛的小型餐饮单位。全区持牌小型餐饮单位占餐饮单位总数的近70%。由于老城客观条件的限制,小餐饮单位的管理水平普遍不高,成为城市食品安全精细化管理和现代化管理中不可忽视的短板。在这种背景下,黄浦区“求人,依靠人”。2017年,小规模餐饮标准化管理的理念在全市首次提出。努力提高全区小型餐饮单位的整体外观和管理水平,让每个“住在黄埔、吃在黄埔、旅游在黄埔”的市民和游客都能安全愉快地用餐,感受黄埔的“温度”。

结合本地区小餐饮单位的现状,区市场监督局会同市餐饮烹饪行业协会制定了《小餐饮单位管理标准》,明确界定了“主体合法、人员健康、配料溯源、环境整洁、制度规范”的“五大重要”管理标准,并督促小餐饮单位按照标准进行整改,主动“变脸”。黄埔区针对“硬骨头”,建立一户一档,实行库存管理和项目管理,结合各条街道的不同基础,实施差异化改造,确保建设和改造的“落地”。2017年和2018年,“1+10”重点改造区200多家小型餐饮单位和500多家沿街小型餐饮单位标准化建设分别完成,500家小型餐饮单位标准化建设将在2019年继续进行。据报道,区食品药品安全委员会发挥了协调作用。小餐馆的标准化和改造以街道为主导,有市场监督、市容绿化、商务委员会、城市管理、环境保护等部门参与,各司其职,共同解决问题。建立和完善评估和验收方法。职能部门、餐饮行业协会、政治道德监督员将联合组建评估验收小组,实行静态评估和动态评估相结合,防止评估验收流于形式。黄浦区通过宣传、动员和部署、食品安全专家集中教学、监督员个人指导和现场交流讨论,迄今已对1200多家小型餐饮单位进行了培训,根据各单位不同的实际情况进行了规范指导,促进了改造效果的共性和个性的统一。此外,还将制定《黄浦区小型餐饮单位标准化建设评价与奖励实施细则》,设定奖励等级和资金,以激发小型餐饮单位的积极性。两年内,705个小餐饮标准化管理1.0版得到更新,其中683个通过检查,577个得到支持和奖励。同时,建立定期审查机制,对实行标准化管理的小型餐饮单位进行“双随机一公开”检查,形成标准化管理成果“回眸”的长效监管体系。今年,黄浦区进行了标准化管理标准的升级和探索。结合当前社会对垃圾分类和环境保护的需求,形成了《小食品店管理标准》2.0版。小食品店经营进一步规范了环境保护、环境卫生、垃圾分类、食品安全保障、诚信管理和商业服务。它尽一切努力全面覆盖“数量”和提升“质量”。适时推进黄埔特色小餐饮标准化管理示范街和小餐饮标准化管理示范楼群,逐步构建黄埔区精细餐饮管理综合管理模式。目前,《小餐饮商店管理规范》2.0版已在南京东路、瑞金二路等街道的88家小餐饮企业试点实施。根据第三方对小餐饮标准化管理项目的评价数据,参与评价的402家小餐饮单位中,93.25%表示支持改造工作,91.7%表示改造工作对餐饮环境有改善效果,91.6%表示标准化管理工作对提升企业责任意识有影响。参与评估的1008名市民中,86.59%认为黄埔区小型餐饮单位的整体形象较过去有所改善。84.72%的居民对装修后的小型餐饮单位整体用餐环境感到满意。82.81%的市民对改造后的小型餐饮单位餐具的清洁度感到满意。84.9%的居民对改造后的小型餐饮单位食品原料的新鲜度感到满意。改造后,81.42%的市民对小型餐饮单位工作人员的清洁度感到满意。专家评论刘平(上海市司法局一等督察、上海市行政法治研究所所长):城市地区无证小餐馆不仅是城市治理的难点,也是城市温度的标志。它们是“发布”和“管理”相结合的一部分。如何平衡这两种公共价值观考验着城市管理者的智慧和能力。黄浦区分类监管、库存监管、标准化管理和网格化监管的成功探索,为本市依法治理无照和无照小餐馆提供了一种模式。它也为行政执法正确处理“情”、“理”、“法”提供了一个实践案例。它还为社区治理创新和“发布、管理、服务”改革提供了一个具有时代特征的“上海模式”。

总编辑:唐烨文本编辑:周楠